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許是為了避免2009煤炭訂貨會(huì )“談崩”的情況再次出現，盡管距下一年煤炭談判尚有時(shí)日，山西省最大的煤炭企業(yè)大同煤礦集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)同煤集團)已經(jīng)在未雨綢繆。
10月26日，同煤集團在北京召開(kāi)了一次小型的“煤炭訂貨會(huì )”，煤礦集團董事長(cháng)吳永平在會(huì )上向參會(huì )的電力企業(yè)發(fā)出“通牒”：對于煤電價(jià)格之爭，國家不會(huì )協(xié)調，將會(huì )完全市場(chǎng)化。據吳永平介紹，包括了五大發(fā)電集團在內的10多家電力企業(yè)參加了這次“訂貨會(huì )”。但有趣的是，在記者的采訪(fǎng)中，電力企業(yè)相關(guān)高層均稱(chēng)沒(méi)有參加會(huì )議。雙方表態(tài)的不一致，給下一年的煤炭談判埋下了更多的懸念。
煤電雙方各執一詞
作為山西省最大煤炭企業(yè)，同煤集團的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)煤電行業(yè)人士的心。
在電煤形勢很?chē)谰那澳�，同時(shí)也是電煤價(jià)格上漲幅度較大的一年，同煤集團被電力集團稱(chēng)為高煤價(jià)的“始作俑者”。同煤集團的簽約煤價(jià)漲幅無(wú)論對煤炭生產(chǎn)企業(yè)還是對煤炭貿易中介商而言，都是風(fēng)向標。
據吳永平介紹，包括五大發(fā)電集團在內的10多家電力企業(yè)參加了此次“煤炭訂貨會(huì )”，參會(huì )的電力企業(yè)希望能夠盡快達成長(cháng)期協(xié)議，保持煤價(jià)的穩定。他在會(huì )議上發(fā)出強硬表態(tài)：煤電價(jià)格之爭國家不會(huì )協(xié)調，將會(huì )完全市場(chǎng)化。業(yè)內人士認為，吳永平的這番表態(tài)，似乎在給參會(huì )電力企業(yè)敲警鐘，讓企業(yè)安心談判。
但《每日經(jīng)濟新聞》記者就此次“訂貨會(huì )”向華電集團負責燃料管理的一位高層詢(xún)問(wèn)時(shí)，這位高層告訴記者，還沒(méi)有開(kāi)會(huì )，也沒(méi)有開(kāi)始進(jìn)行談判。華潤集團燃料部總經(jīng)理李向陽(yáng)也表示，目前還沒(méi)有進(jìn)行下一年的煤電談判。
在采訪(fǎng)中，熟悉煤電行業(yè)的資深人士指出，吳永平所指的五大發(fā)電集團的參會(huì )者應該是五大發(fā)電集團旗下的電廠(chǎng)代表。
據介紹，按照五大發(fā)電集團要求，其旗下遍布全國的電廠(chǎng)可以向發(fā)電集團總部上報所需煤炭的數量及品種，但最后價(jià)格的確定仍應由集團總部的燃料部最后確定及簽約。煤炭企業(yè)與旗下電廠(chǎng)的簽約是得不到集團總部承認的。
此次雙方表態(tài)的不一致，和今年的煤炭談判后煤電雙方提供完全不同的談判結果如出一轍。煤炭方中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據顯示，今年煤電談判合同已經(jīng)基本簽訂完畢，其中不乏與五大發(fā)電集團簽訂的合同;但是五大發(fā)電集團總部發(fā)布的數據卻顯示，截至目前僅山東和貴州等少部分地區簽訂了煤電合同。
煤電雙方對談判結果各執一詞，根本原因還在于對煤價(jià)期許的不同。
據《每日經(jīng)濟新聞》記者調查，煤炭方所簽訂的煤電合同不僅僅包括了電企與煤企直接簽訂的合同，另外還有一部分是“類(lèi)似于重點(diǎn)合同的合同煤”，即不是煤電雙方直接簽訂的合同，而是電廠(chǎng)通過(guò)中間商與煤企簽訂的合同，也就是中間商用電廠(chǎng)的營(yíng)業(yè)執照、求購函等與煤企簽訂的合約，其中既有年度合同，也有半年合同，還有季度合同。
政府會(huì )否介入成懸疑
在歷屆的煤電談判中，去年年底在福州召開(kāi)的“2009年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會(huì )”令人印象深刻。電力企業(yè)由于政策因素導致巨虧，要求煤價(jià)較上年下降50元/噸;而煤炭企業(yè)由于各種稅費的增加，要求煤炭?jì)r(jià)格上漲100元/噸不等。因此，政府會(huì )否介入成為關(guān)注焦點(diǎn)。
同煤集團一位高層向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，五大發(fā)電集團連價(jià)格也沒(méi)有給同煤集團報過(guò)，煤炭企業(yè)方一直向媒體釋放價(jià)格應由市場(chǎng)決定的信息，而電力企業(yè)一直認為由于政策性虧損，應由政府部門(mén)協(xié)調電煤價(jià)格。
在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，吳永平表示，“盡管在福州煤炭訂貨會(huì )上并未簽約，不過(guò)在后來(lái)的談判中，同煤集團的簽約率達83%�！�
對于今年的煤電合同，吳永平樂(lè )觀(guān)表示，“從前日各電力企業(yè)的表態(tài)來(lái)看，都希望煤價(jià)穩定，希望能夠簽訂長(cháng)期協(xié)議�！彼A計，明年煤電合同的簽約率將達100%。
但是，電力企業(yè)一位高層對此并不贊同：“前年電力行業(yè)由于政策性因素造成巨虧，在未恢復元氣的情況下，今年電力企業(yè)盈利情況有所好轉，但是利潤并不高�！敝秀y國際電力行業(yè)分析師于念也表示，電力企業(yè)的利潤并沒(méi)有想象中的好，前三個(gè)季度僅一個(gè)扭虧為盈的情況�！岸�，電力行業(yè)的投資率比較高”。
國家能源局聯(lián)合中電聯(lián)近日公布，1~9月，全國火電電源基本建設完成投資831.64億元。
“投資的資金來(lái)源渠道主要為利潤、銀行貸款和資本市場(chǎng)。而且投資一個(gè)電廠(chǎng)動(dòng)則幾十個(gè)億�！边@位高層稱(chēng)，從現在來(lái)看，電力企業(yè)的負債率高，銀行貸款也不現實(shí)，利潤薄將令電力企業(yè)很艱難。據之前公布的數據顯示，五大發(fā)電集團所管理的火電企業(yè)虧損面均在80%以上，大唐發(fā)電集團10月份火電虧損面更是高達90.14%。
“如果按現在的情況來(lái)看，很難實(shí)現國有資產(chǎn)的保值和增值�！边@位高層表示，目前仍在觀(guān)望，等待國家發(fā)改委出臺相關(guān)政策。
山西煤炭重組增加談判籌碼
煤電談判的僵持令煤電雙方頭疼。在今年煤電談判公布令人訝異結果的同時(shí)，山西省政府推動(dòng)了煤炭兼并重組。加大煤炭兼并重組力度后，山西省GDP數據一直很難看，曾一度成為全國唯一負增長(cháng)的城市，也令山西省的煤企經(jīng)營(yíng)困難，讓不少煤炭從業(yè)者感覺(jué)舉步維艱。
據近日山西煤炭工業(yè)廳消息，山西煤炭資源整合方案報批工作已經(jīng)結束，重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂率達到97.9%，主體接管到位率達到71%。根據山西省推進(jìn)目標，重組兼并相關(guān)雙方將在協(xié)議簽訂基礎上，于10月底基本完成主體企業(yè)到位和證照過(guò)戶(hù)換發(fā)工作，11月份全部通過(guò)驗收。
資料顯示，從已批復和正在批復方案的情況看，山西省煤炭礦井個(gè)數由2598處減少到1053處，壓減比例達到60%，30萬(wàn)噸/年以下的礦井全部淘汰關(guān)閉，保留礦井全部實(shí)現機械化開(kāi)采。其中，90萬(wàn)噸/年及以上的綜采機械化礦井占到2/3，平均單井規模由36萬(wàn)噸/年提高到100萬(wàn)噸/年以上。在小煤礦退出的同時(shí)，山西省太鋼、焦炭集團、能源產(chǎn)業(yè)集團、國際電力集團等不以煤炭為主業(yè)的大型國有企業(yè)，也全部退出了所辦煤礦的控股權。
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強認為，盡管短時(shí)期內山西省的數據并不好看，但是，山西省加強了對煤礦資源的集中控制力。山西作為我國最大的煤炭產(chǎn)區之一，掌握了供需就掌握了定價(jià)能力。
另有分析人士認為，山西省煤炭兼并重組短時(shí)期內可能影響山西省的煤炭供應，令GDP失血，但在形成幾個(gè)大的煤炭集團后，由于其對煤價(jià)的控制，這些都是能夠補回來(lái)的。
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