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27日，前全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危在出席第九屆中國經(jīng)濟論壇時(shí)表示，目前我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩達到2億噸，按照每噸鋼材產(chǎn)能投資5000元計算，中國鋼鐵行業(yè)的投資浪費達1萬(wàn)億元之多。
對此，“我的鋼鐵”網(wǎng)資訊總監徐向春認為有所夸大，因為今年的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)達到5.7億噸，按照7億噸的產(chǎn)能水平估算，也不過(guò)只有1.3億噸的過(guò)剩。而且，明年的粗鋼產(chǎn)量還將進(jìn)一步增長(cháng)至6.2億-6.3億噸，這樣的話(huà)，產(chǎn)能過(guò)剩只有1億噸左右，這究竟是一種嚴重過(guò)剩還是合理過(guò)剩，還需要觀(guān)察。
不過(guò)徐向春承認，當前鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩確是一個(gè)棘手的問(wèn)題，但仍屬階段性的過(guò)剩，這其中板材的過(guò)剩程度要高于長(cháng)材。
在此之前，中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)戚向東告訴記者，抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，不僅要嚴格控制低水平重復建設，也要嚴格控制板材這樣的高附加值項目的盲目發(fā)展。在今年，熱軋板卷的產(chǎn)能利用率還不到60%，屬于嚴重過(guò)剩。
今年以來(lái)，從國務(wù)院到相關(guān)部委對于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分看重。此前，工信部部長(cháng)李毅中就已表示，當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴重，建議三年內不要再建新項目。否則，這樣下去，中國的鋼鐵工業(yè)是沒(méi)有出路的。
針對產(chǎn)能過(guò)剩的政策制定在今年一直都緊鑼密鼓地進(jìn)行著(zhù)，本月初，工信部發(fā)布《現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準入條件及管理辦法》并進(jìn)行意見(jiàn)征集，對產(chǎn)能在100萬(wàn)噸以下的普通鋼企和50萬(wàn)噸以下的特鋼企業(yè)設置了紅線(xiàn)，意味著(zhù)國內超過(guò)一半的鋼鐵企業(yè)面臨淘汰。同時(shí)，工信部主導修訂的《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導意見(jiàn)》也將于近期公布。
盡管有來(lái)自中央政府方面的決心，但業(yè)界更關(guān)注政策實(shí)際的執行效果，因為根據以往多年的經(jīng)驗，地方政府由于面臨財稅收入、就業(yè)穩定等切實(shí)壓力，因此讓地方下決心淘汰落后產(chǎn)能不是易事。一位不愿具名的業(yè)內人士向記者表示，面對政策，地方鋼企往往采取先建設、再報批的應對方針，同時(shí)即使在短時(shí)間內關(guān)停了一些項目，但過(guò)后也能輕易再重新運轉起來(lái)。
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