2010年鋼鐵行業(yè)預期目標座談會(huì )在京召開(kāi)

2010年鋼鐵行業(yè)預期目標座談會(huì )在京召開(kāi)

    工業(yè)和信息化部原材料司和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )日前在北京召開(kāi)了2010年鋼鐵行業(yè)預期目標座談會(huì )。會(huì )議分析了鋼鐵行業(yè)2009年和2010年面臨的國內外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，了解了各地及大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)計劃安排。與會(huì )代表普遍認為，2010年鋼鐵行業(yè)面臨的外部環(huán)境總體將好于今年，但行業(yè)面臨的挑戰不容忽視。

    會(huì )議總結回顧了2009年鋼鐵工業(yè)的情況。2009年是鋼鐵工業(yè)進(jìn)入新世紀以來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最困難的一年，面對金融危機的沖擊，黨中央、國務(wù)院采取了一攬子刺激經(jīng)濟的政策，鋼鐵行業(yè)逐步走出低谷，呈現國內需求擴大、產(chǎn)量恢復增長(cháng)、效益改觀(guān)的態(tài)勢。

    一是產(chǎn)量快速恢復，表觀(guān)消費創(chuàng )歷史新高。前11個(gè)月，全國累計產(chǎn)鋼5.2億噸，同比增長(cháng)12.1%。從今年6月份開(kāi)始，我國鋼鐵生產(chǎn)開(kāi)始加速回升，全年預計產(chǎn)鋼5.65億噸，增長(cháng)13%左右。在全球鋼產(chǎn)量除中國外累計減產(chǎn)23%，國內消費需求強勁，出口大幅度減少的情況下，我國經(jīng)濟率先走出低谷，國內表觀(guān)消費創(chuàng )歷史新高。

    二是鋼材價(jià)格震蕩頻繁，低位緩慢回升。今年以來(lái)，在國家政策推動(dòng)下，國內鋼材價(jià)格開(kāi)始回升。由于產(chǎn)能總量較大，導致鋼材價(jià)格在年內出現兩次大的波動(dòng)。一次是2月回升后下滑，至4月中旬降至年內最低95點(diǎn)。第二次是在8月初，鋼材價(jià)格迅速攀升，鋼材綜合價(jià)格指數一周升上了6.2個(gè)百分點(diǎn)，達到116.3點(diǎn)，之后，鋼材價(jià)格急劇下跌，再次演繹了暴漲暴跌的一幕。在經(jīng)歷了三個(gè)月的下跌后，11月下旬開(kāi)始企穩回升，年末，國內鋼材價(jià)格綜合指數107.2點(diǎn)，比年初上漲3.8%。

    三是鋼材出口大幅萎縮，下半年逐步好轉。上半年，我國鋼材出口急劇下滑，而鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口則在大幅度增加。我國也由近幾年的凈出口國轉為凈進(jìn)口，5月末累計凈進(jìn)口粗鋼228萬(wàn)噸。6月份以后，在國際市場(chǎng)逐步回暖和外貿政策調整等因素作用下，鋼材出口形勢有所好轉，月度出口連續環(huán)比增加，8月份以后月度出口均保持在200萬(wàn)噸以上。在鋼材出口回暖的同時(shí)，國家堅持限制“兩高一資”政策，繼續對初級產(chǎn)品加征關(guān)稅，前11個(gè)月，我國出口鋼坯僅為3萬(wàn)噸，下降97.6%。1-11月，我國累計凈出口粗鋼98萬(wàn)噸，再次呈凈出口局面，但同比減少4437萬(wàn)噸，下降97.8%。預計全年粗鋼凈出口由去年4764萬(wàn)噸降為今年200萬(wàn)噸左右，下降95.8%。

    四是鋼鐵行業(yè)扭轉虧損，企業(yè)效益改觀(guān)。去年金融危機以來(lái)，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)連續7個(gè)月虧損，累計虧損524億元。自今年5月起，隨著(zhù)鋼材價(jià)格的回升，企業(yè)去庫存化的完成，鋼鐵企業(yè)開(kāi)始扭轉虧損局面，5月當月扭虧，6月實(shí)現上半年扭虧為盈。至11月末，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計實(shí)現利潤448億元，盡管下半年以來(lái)，企業(yè)實(shí)現盈利，但同比仍下降67%。

    與會(huì )代表認為，2009年，鋼鐵行業(yè)積極應對國際金融危機帶來(lái)的嚴重沖擊，為我國經(jīng)濟增長(cháng)做出了貢獻。2010年，國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策效果將繼續顯現，國內需求保持強勁，國際需求也將緩慢復蘇，經(jīng)濟企穩回升勢頭逐步增強，總體形勢好于今年。

    一是國家加大投資力度效果顯著(zhù)，投資規模巨大，新開(kāi)工項目大幅度增長(cháng)，對明年鋼材的剛性需求仍將起到關(guān)鍵作用。二是目前全球經(jīng)濟已顯現企穩回升跡象，國外需求將逐步增強，對我國鋼材直接出口和間接出口將帶來(lái)積極影響。三是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，使市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，為鋼鐵企業(yè)提供了比較寬松的金融環(huán)境。四是國家正在制定一系列促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，如兼并重組、淘汰落后、行業(yè)準入等。這些措施出臺后將會(huì )為鋼鐵行業(yè)、尤其是國有重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)提供積極的政策支持。

    同時(shí)代表們也提出，雖然2010年鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境將總體趨好，但經(jīng)濟回升的基礎尚需繼續鞏固，外需不足依然嚴峻，鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行依然面臨很大的困難。

    一是供大于求的矛盾更加突出。據對參會(huì )的大中型鋼鐵企業(yè)不完全統計，2010年生產(chǎn)安排總量比2009年有較大的增長(cháng)幅度，地方小企業(yè)歷年產(chǎn)量的增長(cháng)幅度均要高于大中型鋼鐵企業(yè)，因此，明年的產(chǎn)量規模將會(huì )對市場(chǎng)造成嚴重壓力。二是國際市場(chǎng)很難有大幅度增長(cháng)。外需不足依然存在，大幅度增加出口仍將比較困難，全年預計凈出口盡管比2009年有所增加，但仍大大低于前幾年的水平。三是生產(chǎn)成本面臨很大壓力。水、電、煤、運的漲價(jià)已經(jīng)確定，2010年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格還有很大的不確定性。

    會(huì )議指出，2010年，對于鋼鐵行業(yè)既有機遇，又有挑戰。全行業(yè)要繼續貫徹落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，在產(chǎn)業(yè)結構調整、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)聯(lián)合重組、加強技術(shù)改造、穩定出口份額、整頓市場(chǎng)秩序等方面深入開(kāi)展工作，促使全行業(yè)平穩健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟建設做出貢獻。