吳溪淳點(diǎn)評應對國際金融危機中的『鋼鐵表現』

吳溪淳點(diǎn)評應對國際金融危機中的『鋼鐵表現』

    最後，吳溪淳但願，鋼鐵行業(yè)向集約型發(fā)展轉變，能夠從組織形式上、從經(jīng)營(yíng)思惟上呈現出新的局面，從單純地依賴(lài)規模發(fā)展轉變到依賴(lài)科技提高、調整產(chǎn)品結構、進(jìn)步出產(chǎn)要素效率等發(fā)展方向上來(lái)，走出一條中國產(chǎn)業(yè)化的新路子。（選自1月16日《中國冶金報》原題為『保經(jīng)濟增長(cháng) 鋼鐵行業(yè)貢獻很大』——吳溪淳點(diǎn)評應對國際金融危機中的『鋼鐵表現』）

    其次，是要確定國有企業(yè)的吞並重組應該由出資人負責。目前，鋼鐵行業(yè)國有企業(yè)的產(chǎn)量約佔全行業(yè)的60%，且高附加值產(chǎn)品主要集中在國有企業(yè)�！簢�有企業(yè)的吞並重組應該是出資人的題目。這其中缺乏一套考核軌制和問(wèn)責軌制�！粎窍�淳指出：『要想整合這個(gè)工業(yè)，就要有一個(gè)總體的規劃。法國、英國在整合鋼鐵行業(yè)的過(guò)程中都有國家的總體鋪排。大的工業(yè)結構調整，沒(méi)有整體規劃是不行的！』

    吳溪淳以為，鋼鐵行業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要把市場(chǎng)調節機制培育起來(lái)。他解釋說(shuō)：『中國目前的財稅體系體例使得地方政府擁有了很多不應該有的權利，好比任意減免稅收。這個(gè)題目不解決，地方分散主義、盲目投資的題目就很難解決�！淮送膺�有建立有利於淘汰落後的市場(chǎng)需求環(huán)境的題目�！�2009年，螺紋鋼、線(xiàn)材和窄帶鋼的產(chǎn)量增加佔到全部鋼材增加量的72%，這是國家為了擊敗金融危機迫不得已出臺的一攬子投資計劃造成的需求使然，但這本身是和結構調整相矛盾的�！粎窍�淳說(shuō)。

    去年底的中心經(jīng)濟工作會(huì )議提出，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。吳溪淳以為，詳細到鋼鐵行業(yè)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式更直接地來(lái)說(shuō)，是一個(gè)由粗放型向集約型轉變的過(guò)程。

    2010年將是我國經(jīng)濟面對環(huán)境最復雜的一年。吳溪淳以為：『其復雜性表現在長(cháng)期利益和短期利益的沖突，表現在結構調整和保增長(cháng)的沖突。在這種兩難的情況下，國家在不斷地根據形勢的變化調整政策。我們也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷分析形勢，不斷修正自己的思惟�！�

    『整合這個(gè)工業(yè)要有一個(gè)總體的規劃』

    『增產(chǎn)減收實(shí)際上反映了我們在工業(yè)結構上最大的題目，就是工業(yè)集中度低、規模小、效益差�！粎窍�淳舉例說(shuō)：『在2009年1月~11月的鋼鐵投資當中，56%的投資都是地方小企業(yè)的投資，鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)的投資只佔44%。目前我們的工業(yè)結構並不是向著(zhù)優(yōu)化的方向發(fā)展的�！弧朵撹F工業(yè)調整和振興規劃》中提出，2011年海內排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能佔全國產(chǎn)能的比例達到45%以上，沿海、沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能佔全國產(chǎn)能的比例達到40%以上。目前，這兩個(gè)數字分別是28%和20%�！哼�有兩年的時(shí)間，這些目標怎麼實(shí)現呢？鋼鐵行業(yè)應該有點(diǎn)緊迫感了！』談到這些，吳溪淳顯得懮心忡忡。

    是什麼造成了這種『增產(chǎn)減收』的現象呢？『就是產(chǎn)能過(guò)剩！』吳溪淳直言。他以為，鋼鐵行業(yè)現在的產(chǎn)能過(guò)剩有兩個(gè)含義：一是從鋼產(chǎn)量上看，總體產(chǎn)能是過(guò)剩的；二是從產(chǎn)品結構上看，各品種有過(guò)剩的，也有不外剩的，但是過(guò)剩的佔大多數。

    為了說(shuō)明這一題目的嚴峻性，吳溪淳還做了一個(gè)橫向的比較：『在產(chǎn)業(yè)系統中，我們一直以為利潤較低的紡織行業(yè)，2009年1月～10月份實(shí)現利潤增長(cháng)10%，機械行業(yè)的利潤增長(cháng)了14%。只有石油行業(yè)的降幅比鋼鐵行業(yè)大。鋼鐵企業(yè)2009年1月～11月份的銷(xiāo)售利潤率是2.22%，比人民幣一年期存款利率還要低�！�

    數據顯示，因為產(chǎn)品價(jià)格低迷，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)鋼產(chǎn)量增加3289萬(wàn)噸，增幅為8.69%；銷(xiāo)售收入減少3422.01億元，降幅為14.47%；實(shí)現利稅減少1071.37億元，降幅為49.15%；利潤總和減少了709億元，降幅達到61.27%。

    成績(jì)雖然可喜，但是鋼鐵行業(yè)仍舊存在著(zhù)嚴峻的題目�！骸冈霎a(chǎn)減收，利稅下降」是當前鋼鐵行業(yè)最為凸起的題目�！粎窍�淳說(shuō)。

    『目前我們的工業(yè)結構並不是向著(zhù)優(yōu)化的方向發(fā)展的』

    吳溪淳說(shuō)：『從這個(gè)角度可以看出，合作共贏(yíng)是未來(lái)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向。今後鋼鐵行業(yè)的競爭不是單家鋼廠(chǎng)的競爭，而是工業(yè)鏈的競爭。只有工業(yè)鏈上下游結成戰略同盟，企業(yè)纔能健康發(fā)展�！�

 
    下游方面，鋼鐵企業(yè)建設了大量的鋼材配送服務(wù)中央。最凸起的是武鋼，為奇瑞建設了一個(gè)年可供給80萬(wàn)輛汽車(chē)所用鋼材的鋼板剪切配送中央。

    上游方面，2009年，鞍鋼、華菱、武鋼、寶鋼、中鋼、沙鋼、中信泰富等一大批企業(yè)在澳大利亞、巴西等地投資參股鐵礦山的開(kāi)發(fā)建設，取得了很大進(jìn)展。此外，鋼鐵企業(yè)在海內和煤炭企業(yè)開(kāi)展戰略合作有了新的發(fā)展，首鋼曹妃甸焦化廠(chǎng)實(shí)現了與山西焦煤團體共同經(jīng)營(yíng)，解決了煤炭不亂供給的題目。

    『延伸鋼鐵工業(yè)鏈的上下游戰略合作進(jìn)展加快』

    此外，在節能減排方面，2009年前11個(gè)月，鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)總能耗增加3.8%，鋼產(chǎn)量增加8.69%，噸鋼綜合能耗下降了10.27千克標煤，降幅為1.63%；噸鋼耗新水量下降13.17%，達到4.46立方米；噸鋼SO2排放減少了4.97%，煙塵排放減少7.58%。

    2009年，鞍鋼營(yíng)口鮁魚(yú)圈沿海鋼鐵基地投產(chǎn)僅10個(gè)月，各項技術(shù)經(jīng)濟指標就全面達到了設計水平，這在世界上都是史無(wú)前例的。該廠(chǎng)擁有海內唯逐一臺5500mm寬厚板軋機，剛剛投產(chǎn)就能出產(chǎn)出核電用厚鋼板。首鋼京唐曹妃甸鋼廠(chǎng)1號高爐於2009年5月21日投產(chǎn)，這個(gè)高爐有良多新設備、新工藝在世界上屬於首創(chuàng )，包括5500m3大高爐實(shí)現乾法除塵以及緊湊的『一罐到底』鋼鐵工藝布局等。寶鋼具有自主知識產(chǎn)權的高檔取向硅鋼研發(fā)取得重大突破，已經(jīng)能夠批量供應海內的變壓器廠(chǎng)出產(chǎn)500kV的大型變壓器，替換入口。武鋼具有自主知識產(chǎn)權的汽車(chē)板，2009年的產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸，並且出產(chǎn)出了海內最寬的2040mm汽車(chē)板。
 

    『鋼鐵行業(yè)的第三個(gè)成績(jì)就是技術(shù)提高、產(chǎn)品立異、節能減排取得了重大而顯著(zhù)的進(jìn)展�！粎窍�淳以為，海內大型鋼鐵企業(yè)在2009年取得的成績(jì)可以很好地說(shuō)明這一點(diǎn)。

   『技術(shù)提高、產(chǎn)品立異、節能減排取得了重大而顯著(zhù)的進(jìn)展』

    此外，機械行業(yè)2009年產(chǎn)值增長(cháng)14%，水泥專(zhuān)用設備增長(cháng)24.6%；輕工家電系統中，電冰箱增長(cháng)17.6%，洗衣機增長(cháng)13.1%；農機行業(yè)受到農機補貼增加的影響，中型拖拉機產(chǎn)量增長(cháng)29.1%……『應該說(shuō)，鋼鐵行業(yè)在知足國民經(jīng)濟需要方面的的確確作出了很大的貢獻�！粎窍�淳說(shuō)。

    在汽車(chē)制造方面，吳溪淳直接了當地說(shuō)：『2008年中國汽車(chē)板的自給率達到90%。媒體再也不要說(shuō)中國汽車(chē)出產(chǎn)還得大量入口鋼材了！是要入口，但那些量都很小，2003年我們一年要入口900萬(wàn)噸冷軋薄板，2008年只入口了300萬(wàn)噸，汽車(chē)產(chǎn)量卻從400萬(wàn)輛進(jìn)步到900多萬(wàn)輛，都是靠中國自己增產(chǎn)的鋼�！�2009年我國宣布的汽車(chē)出產(chǎn)量達到1379萬(wàn)輛，同比增加了449萬(wàn)輛，增幅為48.3%，按照我們出產(chǎn)一輛汽車(chē)均勻消耗約800公斤鋼材計算，全年汽車(chē)用鋼的增量超過(guò)360萬(wàn)噸。吳溪淳以寶鋼汽車(chē)板的出產(chǎn)為例進(jìn)行了說(shuō)明：『寶鋼2009年1月~11月份出產(chǎn)的冷軋汽車(chē)板達199.32萬(wàn)噸，同比增長(cháng)25.88%； 11月當月的汽車(chē)板產(chǎn)量達30.14萬(wàn)噸，相稱(chēng)於年產(chǎn)360萬(wàn)噸的水平�！�

    在房屋建設方面，中心刺激經(jīng)濟計劃包括大量的惠民工程，好比教育和醫療投資，需要建設大量的學(xué)校和病院。根據《中國經(jīng)濟月報》的統計數字，2009年1月~9月份全社會(huì )房屋施工面積是50.4796億平方米，比2008年同期增加了10億平方米，增長(cháng)了24.7%。這是一個(gè)怎樣的增幅？吳溪淳進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)樸的比較：『歐盟現在每年的建設能力也就是1億平方米�！�

    鐵路方面，鐵道部提出要提前7年完成2020年的鐵路建設目標。2009年～2012年要建設3萬(wàn)公裡鐵路，均勻每年7500公裡。而我們國家從2001年～2005年總共只建設了7063公裡鐵路。據鐵道部統計，2008年我國鐵路建設消費的鋼材大約是1000萬(wàn)噸，2009年的鋼材消費增加了1000萬(wàn)噸，達到2000萬(wàn)噸。吳溪淳舉了京滬高鐵的例子進(jìn)行了說(shuō)明：『京滬高速鐵路的總裡程超過(guò)1200公裡，要用500萬(wàn)噸鋼材。我們總共要建設1.3萬(wàn)公裡的客運專(zhuān)線(xiàn)，總共要用多少鋼？?jì)H一座南京大勝關(guān)大橋，就要消耗30萬(wàn)噸鋼材，其中橋梁用板材8.2萬(wàn)噸。這座大橋的最大跨度要334米，淨高要42米。這些都是用鋼鐵堆起來(lái)的�！�

    從詳細的下游行業(yè)來(lái)看，這種支橕作用更為顯著(zhù)。

    2009年1月～11月份，我國城鎮固定資產(chǎn)投資完成16.86萬(wàn)億元，增長(cháng)32.1%�？紤]到固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數題目，實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長(cháng)接近35%，而2008年同期的實(shí)際增長(cháng)率約為17%。2009年1～11月份，新開(kāi)工項目計劃投資總額為13.69萬(wàn)億元，同比增加了5.93萬(wàn)億元，增長(cháng)76%。而2008年同期的增長(cháng)率為5.4%�！簭�5.4%到76%，表現出了新開(kāi)工項目投資的大幅增長(cháng)，這些沒(méi)有鋼鐵的支橕就像「無(wú)米之炊」，是不行的�！粎窍�淳說(shuō)。

    吳溪淳說(shuō)：『大規模投資需要兩個(gè)支橕前提，首先，要有錢(qián)；其次，要有東西，就是鋼鐵和水泥�！粨�了解，2009年，鋼鐵行業(yè)增加了6200多萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)量，加上出口轉海內消化，海內可供消費的粗鋼資源量增加了1.07億噸。即使考慮到過(guò)剩和庫存增加的因素，2009年實(shí)際鋼材消費的增量約為7000萬(wàn)噸~8000萬(wàn)噸�！呵∈怯辛巳缢勾蟮匿摬脑隽�，纔有力地支橕了一攬子擴大內需政策的實(shí)施�！粎窍�淳說(shuō)。

    『我們的第二個(gè)成績(jì)是有力地支橕了國家應對國際金融危機一攬子擴大內需政策對鋼鐵的需求�！粎窍�淳說(shuō)：『從2002年中國新一輪經(jīng)濟騰飛以來(lái)，鋼鐵行業(yè)一直是助力國民經(jīng)濟起飛的，從來(lái)沒(méi)有拉過(guò)國民經(jīng)濟的後腿！』

    『有力地支橕了國家一攬子擴大內需政策對鋼鐵的巨大需求』

    『2009年6月份，中國鋼鐵出產(chǎn)超過(guò)2008年同期，該月粗鋼日產(chǎn)水平達到164.75萬(wàn)噸，相稱(chēng)於年產(chǎn)6.01億噸鋼的水平，創(chuàng )造了歷史最高水平，實(shí)現了鋼鐵的復蘇。2009年9月份，粗鋼日產(chǎn)量上昇到169.04萬(wàn)噸，相稱(chēng)於年產(chǎn)6.17億噸水平，再次刷新了歷史最高水平�！煌瑫r(shí)，全行業(yè)鋼鐵主業(yè)在連續虧損7個(gè)月後，也於2009年5月份首次實(shí)現盈利。

    在黨中心和國務(wù)院的準確領(lǐng)導下，國家采取了積極的財政政策和適度寬松的貨泉政策，制訂並采取了刺激經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃，特別是加大基礎舉措措施建設和惠民工程，帶動(dòng)了全社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模的迅速擴張，極大地拉動(dòng)了經(jīng)濟的增長(cháng)，特別是對鋼鐵需求的拉動(dòng)作用非常顯著(zhù)。

『但是同期，我們的經(jīng)濟總量、GDP、產(chǎn)業(yè)增加值都是正增長(cháng)。所以，造成這種負增長(cháng)的主要原因是決心信念的動(dòng)搖�！粎窍�淳分析以為：『泛起這種狀況主要是兩方面原因，一是中國經(jīng)濟對外依存度高；二是新中國成立以來(lái)，我們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這樣大的沖擊，有些措手不及�！�
    金融危機對鋼鐵行業(yè)的沖擊還表現在經(jīng)營(yíng)形勢的惡化。2008年上半年，71家鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)的利稅為1647.92億元，利潤為1010.46億元；下半年的利稅降為301.93億元，利潤為虧損479.87億元。

    國際金融危機剛剛爆發(fā)，2008年9月份，中國月度鋼產(chǎn)量就率先泛起負增長(cháng)，而國外的大幅減產(chǎn)是在11月、12月份。此後4個(gè)月，中國月度鋼產(chǎn)量連續同比下降。2008年9月～12月份，中國的粗鋼產(chǎn)量同比減少了2100萬(wàn)噸；粗鋼日產(chǎn)水平從2008年6月份相稱(chēng)於年產(chǎn)5.7億噸鋼的水平下降到10月份年產(chǎn)4.2億噸鋼的水平，下降了26%。

    吳溪淳將2009年中國鋼鐵行業(yè)取得的成績(jì)歸結為4個(gè)凸起的方面。他說(shuō)：『首先，我們擊敗了國際金融危機的沖擊，出產(chǎn)復蘇，扭虧為盈�！�

    『我們擊敗了國際金融危機的沖擊』   
    吳溪淳解釋說(shuō)：『中國經(jīng)濟不是復蘇的題目。衰退了纔有復蘇，GDP連續兩個(gè)季度負增長(cháng)纔叫衰退，而中國經(jīng)濟增長(cháng)最低的是2009年第一季度的6.1%。因此，中國經(jīng)濟是解決回昇的題目，就是保經(jīng)濟較快增長(cháng)。這一點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)貢獻很大�！�

    『我給鋼鐵行業(yè)寫(xiě)了一副對聯(lián)，概括這一年的發(fā)展�！粎窍�淳開(kāi)宗明義地說(shuō)：『上聯(lián)是：保證經(jīng)濟較快增長(cháng)，鋼鐵行業(yè)貢獻很大；下聯(lián)是：增產(chǎn)減收利稅下降，鋼鐵行業(yè)題目凸起；橫批是：轉變發(fā)展方式刻不容緩�！�

    這是一間布置得像會(huì )議室一樣的辦公室，書(shū)報資料佔據了大部門(mén)的空間。原冶金產(chǎn)業(yè)部的第一任部長(cháng)王鶴壽曾在這裡辦公�，F在地上鋪的還是上世紀七八十年代唐克任部長(cháng)時(shí)的地毯。1月12日，就在這間房間裡，在中國年產(chǎn)鋼僅286萬(wàn)噸的1955年就加入鋼鐵行業(yè)的中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)吳溪淳，向本報記者講述起2009年在國際金融危機沖擊下，中國5.6億噸鋼的得與失。