財政部減稅國內鐵礦石 抵御三大礦壟斷 無(wú)錫無(wú)縫鋼管
鐵礦石進(jìn)口經(jīng)歷了劃時(shí)代的一年——鐵礦石年度談判的時(shí)代已經(jīng)結束，鐵礦石賣(mài)家正在以季度定價(jià)的方式操控價(jià)格�！ 〗�，《中國經(jīng)營(yíng)報》記者獲悉，在中鋼協(xié)領(lǐng)導下的鋼廠(chǎng)談判聯(lián)盟無(wú)力抵御礦石壟斷的同時(shí)，財政部正在研究抵扣稅政策，以降低國內鐵礦開(kāi)采的成本，使國內礦石成為新的礦石供應支柱，以抵御鐵礦石三大賣(mài)家(力拓、必和必拓、淡水河谷)的壟斷。<BR><BR> 不過(guò)，有業(yè)內專(zhuān)家分析，…
鐵礦石進(jìn)口經(jīng)歷了劃時(shí)代的一年——鐵礦石年度談判的時(shí)代已經(jīng)結束，鐵礦石賣(mài)家正在以季度定價(jià)的方式操控價(jià)格�！ 〗�，《中國經(jīng)營(yíng)報》記者獲悉，在中鋼協(xié)領(lǐng)導下的鋼廠(chǎng)談判聯(lián)盟無(wú)力抵御礦石壟斷的同時(shí)，財政部正在研究抵扣稅政策，以降低國內鐵礦開(kāi)采的成本，使國內礦石成為新的礦石供應支柱，以抵御鐵礦石三大賣(mài)家(力拓、必和必拓、淡水河谷)的壟斷。
不過(guò)，有業(yè)內專(zhuān)家分析，國內鐵礦石降稅帶來(lái)的利好，中小鋼廠(chǎng)最受益，而對一向以“吃”進(jìn)口礦石“精糧”為主的國內大型鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何在礦稅下降的市場(chǎng)背景下，“進(jìn)食”國內鐵礦石這份“粗糧”或面臨挑戰。
工信部、財政部救市
“財政部正在研究針對鐵礦的增值稅抵扣政策，減少鐵礦的稅收�！敝袊V業(yè)聯(lián)合會(huì )調查研究部主任盧業(yè)授向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者透露，“目前的初步意見(jiàn)是把地下礦的開(kāi)拓成本列入抵扣范圍，這樣可以大量降低礦山的納稅額，并降低國內鐵礦成本�！�
而盧業(yè)授正是參與制定這項政策的專(zhuān)家之一。一位不愿具名的財政部司長(cháng)對記者表示，該項政策的制定是為了抵御國際壟斷。
據了解，目前，中國鐵礦山與澳大利亞鐵礦相比，開(kāi)采成本較高�！皣獾牡V山有些30米就見(jiàn)礦，100米就算很深的了，但中國最淺的也在100米以上，一般100米左右的沒(méi)有礦石，多數在300米、500米、700米。埋藏深就使采礦成本很高�！北R表示。
2009年1月1日，國家對征稅進(jìn)行調整，并開(kāi)征燃油稅，使礦山及企業(yè)稅率負擔進(jìn)一步加重。使得國內礦山面臨著(zhù)增值稅、資源稅、燃油稅負擔，綜合開(kāi)采條件和加工成本，國內鐵礦的開(kāi)采成本遠高于進(jìn)口鐵礦石。
2009年8月，工業(yè)與信息化部委托中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )及盧業(yè)授本人開(kāi)展冶金礦山企業(yè)稅率負擔及狀況的調查研究，目的在于通過(guò)全面了解當前冶金礦山稅賦負擔和發(fā)展狀態(tài)，尋找合理的解決辦法，以降低國內鐵礦石的開(kāi)采成本。
盧業(yè)授介紹，工信部對降低國內鐵礦山成本一是常支持，他們認為保證國內鐵礦石的供應，可以減少過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口鐵礦石對我國經(jīng)濟安全的影響。
最初，盧業(yè)授提出希望能夠直接降低增值稅，“但是財政部明確表示，這是不可能的�！北R表示。于是盧建議，補充完善礦山企業(yè)增值稅稅率政策,通過(guò)出臺擴大增值稅抵扣范圍,增加抵扣項目來(lái)減輕冶金礦山負擔�！肮ば挪�、財政部稅務(wù)司官員基本達成一致意見(jiàn)�！�
據專(zhuān)家分析，國內鐵礦的開(kāi)采成本在180美元/噸左右。而目前進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在160美元/噸。
大鋼廠(chǎng)“變節”
鐵礦石貿易商陳勇原先只是國內鐵礦石貿易商，“2009年開(kāi)始，內礦的成本增加，高出進(jìn)口礦一大截，一些礦山索性停工了，所以我不得不從內礦貿易商轉為做進(jìn)口鐵礦石貿易�！彼f(shuō)。
在陳勇成為進(jìn)口鐵礦石貿易商之后，囤積礦石、倒賣(mài)、把低價(jià)長(cháng)協(xié)礦拿到現貨市場(chǎng)交易等業(yè)內的常見(jiàn)生意，他幾乎都做過(guò)。而這些生意又都是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )明令禁止的，鋼協(xié)多次表示，是貿易商在推動(dòng)礦石價(jià)格的上漲。
“變節”的不僅僅是陳勇。
“鞍鋼等大鋼廠(chǎng)，他們有自己的礦山卻很少開(kāi)采，也是因為成本上漲的原因�！标愑孪蛴浾咄嘎�。
盧業(yè)授也向記者證實(shí)了這一點(diǎn)，“國內鐵礦開(kāi)采成本高，這對鞍鋼的影響非常大，通常情況下，鞍鋼自有鐵礦有幾千萬(wàn)噸的產(chǎn)量，但是現在絕大部分開(kāi)采業(yè)務(wù)處于停工狀態(tài)�！�
一位剛剛從鞍鋼調研歸來(lái)的人士也向記者證實(shí)了鞍鋼礦山大面積停工的狀態(tài)。
記者了解到，今年3月11日，鞍鋼老區鐵礦山改擴建規劃項目正式得到國家工信部批準，按照規劃，2015年，鞍鋼鐵礦石年產(chǎn)量將達到6200萬(wàn)噸，2020年產(chǎn)量將達到9200萬(wàn)噸，工信部在批復中指出：“鞍鋼老區鐵礦山改擴建規劃項目有利于平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格，保障鋼鐵行業(yè)戰略安全，十分必要�！�
降稅更有利小鋼廠(chǎng)
“我非常支持減輕國內鐵礦減稅政策�！焙颖币苯饏f(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王大勇堅決地向記者表態(tài)，“這樣可以制衡進(jìn)口鐵礦石�！�
據王大勇介紹，不久前進(jìn)口鐵礦石處于高位，因此河北個(gè)別鐵礦開(kāi)工還可以盈利�！白罱鼛滋扈F礦石價(jià)格下滑得厲害，導致整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格下滑，由于成本高國內鐵礦開(kāi)工可能受到影響�！�
“從長(cháng)遠看，如果國內低品位鐵礦能夠在開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)進(jìn)步和解決伴生礦的綜合利用中提升自己，那么國內鐵礦還是很有前景的�！蓖醣硎�。
此外，即便財政部降稅幫助國內礦山打價(jià)格戰，大鋼廠(chǎng)的“腸胃”問(wèn)題也是一大挑戰。
“國內礦石的品位都很低，對于我們這樣的鋼廠(chǎng)意義不大�！睂氫撊耸肯蛴浾弑硎�，“大鋼廠(chǎng)的高爐都是以‘吃’澳大利亞的高品位礦為主，設計的時(shí)候就已經(jīng)如此�！浴瘒鴥鹊摹旨Z’很難習慣，起碼不能作為日常的主食�！�
上述人士表示，“降低國內礦稅負，只能說(shuō)對中小鋼廠(chǎng)更有利�！�
據了解，2010年國內鐵礦石對外依存度已經(jīng)接近70%。
近日，國內鋼價(jià)和鐵礦石都出現了大跌，“鋼材出廠(chǎng)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)出現了倒掛�！鄙鲜鰧氫撊耸肯蛴浾弑硎荆骸笆袌�(chǎng)情緒看跌�！�
據了解，一周之內國內進(jìn)口的零售鐵礦石價(jià)格從185美元/噸下滑到160美元/噸。這對國內礦山開(kāi)工非常不利，“希望政策能夠及時(shí)救援�！蓖醮笥卤硎�。
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