不銹鋼管-鋼鐵發(fā)展思路要符合中國特色的市場(chǎng)需求

　　不銹鋼管鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合不銹鋼管特色的市場(chǎng)需求。在調整結構、技術(shù)改造、淘汰落后、資產(chǎn)重組、資源配置等重大問(wèn)題上以及制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規劃的基本思路，都必須符合不銹鋼管國情和由此決定的市場(chǎng)需求，否則，很難達到預期效果，甚至造成損失

　　溫家寶總理不久前在考察鋼鐵企業(yè)時(shí)強調，鋼鐵行業(yè)要發(fā)展，必須有大思路、新思路。這是鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)必須認真研究的新課題，特別在全球經(jīng)濟危機沖擊下，重新審視鋼鐵發(fā)展的大思路尤為重要。

　　鋼鐵發(fā)展的大思路在哪里?在市場(chǎng)。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合中國特色的市場(chǎng)需求。在調整結構、技術(shù)改造、淘汰落后、資產(chǎn)重組、資源配置等重大問(wèn)題上以及制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規劃的基本思路，都必須符合中國國情和由此決定的市場(chǎng)需求，否則，很難達到預期效果，甚至造成損失。

　　一、調整生產(chǎn)結構，必須以消費結構為基礎

　　近幾年，鋼鐵行業(yè)調整結構取得了重大進(jìn)展，工藝裝備和產(chǎn)品結構有很大改善，但在調整過(guò)程中，過(guò)度追求高爐、轉爐大型化，同時(shí)與冶煉能力相匹配的板帶軋機必然越來(lái)越寬，板材產(chǎn)能越來(lái)越大，在很大程度上脫離了我國國情和鋼材消費結構。實(shí)際上，我國鋼材消費結構有鮮明的特色。從2008年(危機深度影響之前)我國鋼材消費情況是：建筑業(yè)用鋼占49.5%(其中長(cháng)材占68%、板材占23%、管材占9%);機械、汽車(chē)、交通、五金、造船、家電等制造業(yè)用鋼占41.1%;其他用鋼占9.4%。從板材的消費結構與生產(chǎn)結構比較押板材消費量占鋼材總量的35.59%;而板材生產(chǎn)量占鋼材總量的44.86%，生產(chǎn)遠遠超過(guò)消費。雖然鋼材消費結構隨我國產(chǎn)業(yè)結構的變化會(huì )有所改變，但我國的基本國情注定，在相當長(cháng)的時(shí)間內不會(huì )有根本性變化。這應是我國鋼鐵行業(yè)調整結構的市場(chǎng)依據和政策基礎，離開(kāi)這個(gè)基礎用其他標準去“調整結構”，必然受到市場(chǎng)制約。目前由于板材嚴重過(guò)剩，盡管熱軋板卷因生產(chǎn)較復雜，制造成本比螺紋鋼(3920,63.00,1.63%)筋高180元/噸，而價(jià)格卻低180元/噸，利潤水平相差360元/噸，這是以生產(chǎn)板材為主的大型企業(yè)利潤嚴重下滑的重要原因。

　　二、技術(shù)改造，必須以提高質(zhì)量、節能減排為基礎

　　前幾年，鋼鐵市場(chǎng)興旺，企業(yè)技術(shù)改造基本上是以擴大規模，增加產(chǎn)量為主，比較忽視質(zhì)量和環(huán)保。我國螺紋鋼筋年產(chǎn)量達到1億噸，但低檔的占2/3，中檔的占1/3，而抗震、耐高溫、節材20%以上的高檔鋼筋極少。我國機械行業(yè)年產(chǎn)90多億套軸承，用國產(chǎn)鋼材與進(jìn)口鋼材生產(chǎn)的同牌號軸承，使用壽命平均相差3倍。我國生產(chǎn)的轎車(chē)，比國際先進(jìn)水平多消耗鋼材10%以上。由于鋼材質(zhì)量和性能較低，用鋼行業(yè)只能靠增加鋼材消耗來(lái)保持產(chǎn)品性能，以數量頂質(zhì)量的情況比較普遍。同時(shí)，我國鋼鐵工業(yè)90%是高爐-轉爐工藝，用煤作燃料占能源消耗的80%，是二氧化碳排放大戶(hù)。我國政府按照“有區別，有責任”原則已向全世界鄭重承諾，在工業(yè)領(lǐng)域實(shí)行強制性減排二氧化碳。大趨勢表明，節能減排將成為鋼鐵行業(yè)第二條生死線(xiàn)。因此，鋼鐵行業(yè)技術(shù)改造和政策導向，必須從規模擴張轉向提高鋼材質(zhì)量和節能減排。要特別注意的是，鋼鐵是高載能體，提高鋼材質(zhì)量，減少鋼材單耗，延長(cháng)使用壽命，實(shí)現“減量化”用鋼，是最有潛力的節能減排。

　　三、淘汰落后，必須以環(huán)保標準為基礎

　　什么是落后產(chǎn)能?目前只是按單體裝備大小判定先進(jìn)與落后，沒(méi)有科學(xué)、全面、規范的界定，因而將一些裝備合理、環(huán)保達標、質(zhì)量?jì)?yōu)良、產(chǎn)品適銷(xiāo)的中小型企業(yè)，判定為“落后產(chǎn)能”加以淘汰或限制。實(shí)際上這些中小企業(yè)的生存和發(fā)展，符合我國市場(chǎng)規律，對這類(lèi)企業(yè)實(shí)施淘汰是不合理的。同時(shí)，由于對落后產(chǎn)能界定不全面、不具體，使一些消耗高、污染重、真正落后的產(chǎn)能魚(yú)目混珠，增加了淘汰的難度。

　　四、企業(yè)聯(lián)合重組，必須以市場(chǎng)配置資源為基礎

　　實(shí)踐證明，凡是以企業(yè)為主體，由市場(chǎng)配置資源，在政府推動(dòng)下聯(lián)合重組的企業(yè)，多數都提高了資源利用效率，取得了預期效果。但目前以省劃界組建鋼鐵大集團的風(fēng)潮正在興起，有的為了追求“省級規�！�，甚至把跨地區已經(jīng)優(yōu)化組合的企業(yè)拆解，納入省內集團。形式上集團規模擴大了，名次地位提升了，但資源效率和效益是否同步提高了，是很值得注意的問(wèn)題。

　　五、進(jìn)口鐵礦石，必須以降低壟斷狀態(tài)為基礎

　　歷年進(jìn)口礦石價(jià)格談判，無(wú)不以服從于國際三大礦業(yè)集團的最大利益為結局，我國鋼鐵行業(yè)損失巨大。究其原因，表面上是我國鋼鐵企業(yè)分散、礦石市場(chǎng)秩序混亂等等，實(shí)質(zhì)問(wèn)題是，我國礦石資源不足，國際三大礦業(yè)集團高度壟斷資源，在壟斷與被壟斷之間，實(shí)際上并不存在互利共贏(yíng)的正常貿易關(guān)系，即是中國只組建一個(gè)鋼鐵集團，解決了分散采購問(wèn)題，也難以改變被壟斷地位。鋼鐵行業(yè)必須以新思路、新舉措，多方位、多渠道到海外投資辦礦，提高掌控國際資源能力，才能從根本上改變被動(dòng)地位。中國不僅要組建幾個(gè)大型鋼鐵集團，更要聯(lián)合更多企業(yè)組建幾個(gè)特大型國際礦業(yè)開(kāi)發(fā)集團，廣開(kāi)礦源，打破壟斷，從根本上改變局面。