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9日，工信部就《現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準入條件及管理辦法》公開(kāi)征集意見(jiàn)。與傳統的以產(chǎn)能設限不同，《辦法》對煉鋼整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節逐一制定標準，從生產(chǎn)工藝和環(huán)保等方面進(jìn)行了全面限制。
《辦法》與剛剛出臺的中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神高度一致。會(huì )議提出，要推進(jìn)節能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能、加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。工信部官員接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議的上述表示，說(shuō)明今后抑制過(guò)剩產(chǎn)能的主要路徑是依靠“推進(jìn)節能減排”。為此，《辦法》要求，鋼鐵企業(yè)必須配套完備的污染物排放監測和治理設施，具備健全的環(huán)境保護管理體系，兩年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
除產(chǎn)量限制外，《辦法》在多個(gè)方面設立了較為明確的指標。在環(huán)保方面，規定了噸鋼污水排放量不超過(guò)2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過(guò)1.0千克等；能耗方面作出最高限額，規定焦化工序能耗小于等于115千克標煤/噸等；在工藝與裝備方面，規定高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱(chēng)容量30噸以上，電爐公稱(chēng)容量30噸以上等。
分析人士指出，由于很多小鋼廠(chǎng)已經(jīng)通過(guò)“以大換小”的方式擴大了原有的裝備標準，因此在多項規定中，環(huán)保和能耗標準將成為鋼企淘汰與否最為關(guān)鍵的指標。
“在提倡節能減排的大背景下，環(huán)保指標會(huì )成為決定鋼企生死的關(guān)鍵，而小鋼廠(chǎng)在這方面絕大多數不能達標�！敝袊�(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普表示。
而中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙則認為，總體而言，這些條件較以往的政策更加完善和嚴格。
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